ЖКХ

Координатор площадки:
Широков Андрей Вячеславович
доктор юридических наук

«Модернизация ЖКХ и жилищное просвещение»

Цель: Обсуждение актуальной повестки, перспектив развития и построение образа будущего отечественного ЖКХ.

Актуальность площадки:

В текущем году исполняется 10 лет с момента принятия Жилищного кодекса РФ. Все это время процесс по изменению жилищного законодательства продолжался непрерывно и крайне интенсивно. Приняты глобальные решения, касающиеся управления жилищным фондом, регулирования тарифов, проведения капитального ремонта, расселения аварийного жилья и т.п. Сегодня руководители Минстроя РФ декларируют, что процесс масштабной перестройки жилищного законодательства закончен и осталось лишь донастроить выстроенную систему. Достаточно ли принятых решений? Способна ли эффективно функционировать выстроенная система в долгосрочной перспективе? Что будет с жилищным фондом через пять, десять, пятнадцать лет? Как избежать возможных ошибок? Подобную оценку способны дать ведущие эксперты отрасли, которые выскажут свои предложения в ходе дискуссионных площадок, дебатов и экспертных интервью в рамках работы Группы.

Эксперты сфокусируют свое внимание еще на одной глобальной задаче: воспитании грамотного и ответственного собственника жилья.

Жилищное законодательство наделяет собственников жилья значительными полномочиями, но в то же время определяет и их ответственность за содержание и функционирование своего жилища. На практике граждане часто оказываются неспособны к эффективному владению своей собственностью. Существует значительный разрыв между возможностями, которые предоставлены гражданам по закону и их способностью воспользоваться своими правами. Вместе с тем, практически в каждом регионе нашей страны накоплен свой опыт по решению данной проблемы: функционируют школы потребителей, выпущены практические пособия, внедрены высокотехнологичные решения. Провести верификацию существующих проектов и отобрать из них наиболее универсальные, чтобы потом предложить их к широкому внедрению – одна из главных задач площадки.

Реализация:

В рамках работы Группы предлагается создать экспертную команду, объединяющую ведущих российских экспертов отрасли, способную оценить существующие риски и возможности развития жилищно-коммунального хозяйства.

В течение текущего года будет проведен ряд экспертных опросов, обсуждений, форумов, причем как в очной, так и заочной форме, где будут определены основные направления, которые затем будут вынесены на широкое обсуждение на площадках итогового Форума в Москве.

В ходе подготовки и проведения Общероссийского гражданского Форума будет проведен анализ существующих практик по решению наиболее актуальных проблем, существующих в отрасли. Будут предложены к обсуждению возможные пути дальнейшего развития и реформирования отрасли.

Результаты:

1. Организация постоянно действующей площадки по обсуждению наиболее проблемных точек функционирования ЖКХ и успешно реализованных практик по модернизации ЖКХ, жилищному просвещению;

2. Обозначение полярных точек зрения на процесс реформирования ЖКХ;

3. Выявление ключевых развилок в модернизации жилищно-коммунального комплекса;

4. Проведение общественных дискуссий по ключевым направлениям реформирования ЖКХ;

5. Построение идеальной модели функционирования жилищно-коммунального комплекса страны, как ориентира для дальнейшего процесса модернизации отечественного ЖКХ

6. На основе озвученных предложений и экспертного обсуждения будут сформированы рекомендации в адрес органов исполнительной и законодательной власти РФ по дальнейшему реформированию отрасли

Участники:

– эксперты федерального, регионального и локального уровней – специалисты в сфере жилищно-коммунального хозяйства, жилищного просвещения;

– представители ресурсо-снабжающих организаций;

– представители СРО;

– представители НКО, инициативных групп и общественных объединений, имеющие позитивный опыт реализации проектов по улучшению функционирования ЖКХ, жилищному просвещению.

Подготовка и проведение площадки:

Сроки

Этапы

Результаты

март

Запуск работы площадки

Анонсирование формирования и начала работы тематической группы продвижения;

Определение концепции площадки;

Формирование круга экспертов и обсуждение с экспертами содержания работы площадки

март – июнь

Проведение встреч и заочных обсуждений проблематики площадки с экспертами

Уточнение перечня обсуждаемых проблем и выход на направления

март – июль

август – ноябрь

Проведение всероссийских социологических исследований

Определение удовлетворенности населения состоянием отрасли и принимаемыми решениями;

Определение социальных рисков функционирования отрасли;

Определение ожиданий населения от развития отрасли

апрель – август

Сбор успешно реализованных отраслевых проектов и наиболее перспективных предложений

Формирование банка данных проектов и потенциальных start up’ов

август

Презентация промежуточных итогов работы площадки

Выход на ключевые направления, которые будут презентованы в ходе ОГФ;

Формирование программы

сентябрь – ноябрь

Доработка модели и наполнения площадки

Очные и заочные обсуждения с экспертной группой

ноябрь – декабрь

Проведение площадки ЖКХ в ходе ОГФ-2015

Проведение дебатов среди экспертов отрасли; презентация наиболее успешных и перспективных технологических и управленческих решений;

Проведение интерактивных круглых столов по ключевым проблемам ЖКХ

декабрь – январь 2016

Презентация итогов работы площадки

Опубликование выводов работы площадки, рекомендаций в адрес органов власти, выпуск итогового бюллетеня

Экспертный состав:

К участию в подготовке и организации площадки в рамках Общероссийского гражданского форума приглашены эксперты отрасли, специалисты в сфере стратегического планирования, руководители ведущих профильных НКО, представители профильных органов власти. В том числе:

1.

Аверьяскин
Сергей Геннадиевич

Директор Ресурсного центра ЖКХ и строительства, председатель Координационного Совета по вопросам ЖКХ Западного округа Новосибирской области

2.

Акимова
Марина Яковлевна

Председатель Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ г. Санкт-Петербурга

3.

Аринцева Ольга Петровна

Руководитель АНО «Центр жилищного просвещения Калининградской области»

4.

Бородина
Татьяна Алексеевна

Руководитель Регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Ярославской области, председатель правления НП «Ассоциация нанимателей жилья «РАНЖ»

5.

Вепрецкая Татьяна Павловна

Директор
НП «Национальный жилищный конгресс»

6.

Вершинин
Анатолий Сергеевич

Уполномоченный по правам потребителей в сфере ЖКХ

7.

Горбачева
Мария Васильевна

Руководитель НП СРО «Ассоциация предприятий ЖКХ Пензенской области»

8.

Данилов Игорь Николаевич

Руководитель городской общественной организации дворов Екатеринбурга «Житель», депутат Законодательного Собрания Свердловской области

9.

Довлатова Елена Владимировна

Исполнительный директор Российской Ассоциации водоснабжения и водоотведения

10.

Дубовский
Анатолий Николаевич

Член Общественной Палаты Республики Башкортостан

11.

Духанин
Михаил Васильевич

Руководитель КЧРГУП «Карачаево–Черкесский центр по подготовке кадров для ЖКХ и ГС»

12.

Жигаров
Федор Алексеевич

Заместитель председателя Липецкого городского Совета депутатов

13.

Застела
Михаил Юрьевич

Руководитель рабочей группы по вопросам общественного мониторинга реформы ЖКХ, член Общественной палаты Республики Татарстан

14.

Зверев Виктор Прохорович

Председатель правления Региональной общественной организации «Народная инспекция Архангельской области»

15.

Иванов
Олег Борисович

Председатель Комиссии по местному самоуправлению и информационной политике, Исполнительный директор Совета муниципальных образований Московской области

16.

Иконникова
Марина Владимировна

Заведующая сектором по взаимодействию с собственниками жилья г. Астрахани, руководитель школы жилищного просвещения Астраханской области

17.

Исмагилов Марат Равилевич

Председатель общественной организации потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов Удмуртской Республики»

18.

Калинина
Светлана Викторовна

Руководитель регионального общественного движения по защите прав собственников помещений «Наш дом»

19.

Козлов Александр Михайлович

Исполнительный директор федерального проекта «Школа грамотного потребителя

20.

Колесников Сергей Владимирович

Руководитель управления по связям с общественностью ГК – Фонда содействия реформированию ЖКХ

21.

Котова
Елена Юрьевна

Президент Ассоциации Управляющих компаний Пермского края

22.

Купцов
Александр Петрович

Председатель Комиссии Общественной палаты РСО-Алания по вопросам экономического развития

23.

Макрушин Алексей Вячеславович

Исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие

24.

Никольский Михаил Эрикович

Эксперт в сфере ЖКХ

25.

Никонов Семен Юрьевич

Руководитель Центра устойчивого развития Псковской области

26.

Пинчуков
Андрей Петрович

Председатель Костромской региональной Ассоциации ТСЖ и ЖСК

27.

Прокофьев Владилен Юрьевич

Директор направления
Фонда «Институт экономики города»

28.

Пузанов Дмитрий Владимирович

Заместитель Генерального директора
ОАО «Евразийский»

29.

Разворотнева Светлана Викторовна

Исполнительный директор
НП «ЖКХ Контроль»

30.

Рыжов
Александр Борисович

Руководитель аппарата комитета по вопросам градостроительной деятельности, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса Зак. собрания Нижегородской области

31.

Санжицыренова Раиса Константиновна

Директор Государственного бюджетного учреждения Республики Бурятия «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия»

32.

Сергеев Михаил Никифорович

Председатель комиссии Общественной палаты Кемеровской области по вопросам местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства,

НП «Жилищное просвещение»

33.

Сиваев Сергей Борисович

Управляющий директор,
ОАО «Федеральный центр проектного финансирования», группа Внешэкономбанк

34.

Сивакова Ирина Владимировна

Председатель правления Амурской региональной общественной организации «Союз старших домов»

35.

Смышляев
Александр Михайлович

Руководитель НП «Приморский Центр ЖКХ-контроль»

36.

Сокин Алексей Анатольевич

Заместитель председателя городского совета г. Омска, руководитель Ассоциации НП «Ассоциация собственников жилья Омской области»

37.

Тастан
Сергей Дмитриевич

Член Общественной палаты Алтайского края

38.

Фролова
Ольга Евгеньевна

Председатель правления НП «Воронежское Содружество ТСЖ»,

председатель Общественного Совета по вопросам ЖКХ при главе городского округа город Воронеж

39.

Цыренжапов Чингис Дымбрылович

Руководитель общественной приемной региональной общественной организации «Томский союз собственников жилья»

40.

Часовских
Виктор Иванович

Председатель комиссии по местному самоуправлению строительству, жилищно-коммунальному хозяйству Общественной палаты Самарской области,

советник директора ГУП Самарской области «ЕИРРЦ»

41.

Шилина Мария Николаевна

Руководитель Дирекции по проблемам ЖКХ Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации

42.

Широков Андрей Вячеславович

Председатель Комитета ТПП Российской Федерации по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства

43.

Шишка Константин Петрович

Эксперт Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации

44.

Юлегина
Елена Евгеньевна

Председатель Тверской областной общественной организации «Качество жизни»


Дополнительные материалы: